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OHSAS 18000 職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證
OHSAS 18000全名為Occupational Health and Safety Assessment Series 18000, 是職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。
1職業(yè)健康安全管理體系的簡(jiǎn)介
職業(yè)健康安全管理體系的核心是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制。對(duì)于國(guó)家相關(guān)法規(guī)、企業(yè)和社會(huì)公眾普遍不能接受的不可容許風(fēng)險(xiǎn),則制定目標(biāo)和管理方案,使之轉(zhuǎn)化為可接受的可容許風(fēng)險(xiǎn);對(duì)于現(xiàn)已處在可容許風(fēng)險(xiǎn)水平以下的所有活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),則實(shí)施有效控制措施,使其始終處在能接受的可容許風(fēng)險(xiǎn)水平,并努力防止其變?yōu)椴豢扇菰S風(fēng)險(xiǎn)。
人們?cè)谌粘Ia(chǎn)、生活中,不能不使用能源、物質(zhì)和一些工器具,因此不可避免地存在一定的危險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn),各種危險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)都有可能發(fā)生。但只要這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)始終控制在相關(guān)法規(guī)和人們普遍接受的程度,并且隨著社會(huì)的進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展不斷提高其控制水平,那么這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)就是人們可接受的可容許風(fēng)險(xiǎn)。比如汽車(chē)造成的交通事故在我們身邊幾乎天天都有發(fā)生,但同汽車(chē)的流通量、貨物運(yùn)輸量、行駛路程等相比,發(fā)生事故的概率相對(duì)較低,還是可以接受的可容許風(fēng)險(xiǎn)。于是人們的短途外出多選乘汽車(chē)。風(fēng)險(xiǎn)控制指出了職業(yè)健康安全管理體系控制的實(shí)質(zhì),其原則同樣適用于環(huán)境管理體系和質(zhì)量管理體系的風(fēng)險(xiǎn)控制。
職業(yè)健康安全管理體系完全套用了環(huán)境管理體系的模式,是理論上嚴(yán)謹(jǐn)、系統(tǒng)上很強(qiáng)的管理體系。它不僅通過(guò)策劃、實(shí)施和運(yùn)行、檢查和糾正措施、管理評(píng)審,再現(xiàn)了戴明的系統(tǒng)循環(huán)管理原則,還通過(guò)績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視、審核、管理評(píng)審建立了體系的三級(jí)監(jiān)控機(jī)制,使體系具有自我調(diào)節(jié)、自我完善、自我提高的功能。
實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系的根本目的是保障員工的職業(yè)健康安全,預(yù)防和減少工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生。根據(jù)有關(guān)資料和實(shí)踐,良好的職業(yè)健康安全管理體系績(jī)效至少應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:
a) 無(wú)工傷事故、職業(yè)傷害或事件的發(fā)生;
b) 職業(yè)健康安全方針妥當(dāng)、明確、并得到員工和其他相關(guān)方的支持;
c) 良好的員工紀(jì)律和極少的相關(guān)方的抱怨或投訴;
d) 作業(yè)場(chǎng)所的安全標(biāo)識(shí)和提示牌醒目、清楚,所有人員(包括相關(guān)方)都知道遇到緊急情況時(shí)如何處理;
e) 廠房、作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及工器具等有完善的維修制度,并符合相關(guān)職業(yè)健康安全法規(guī)要求:
f) 重視或強(qiáng)調(diào)通過(guò)重新設(shè)計(jì)來(lái)消除危險(xiǎn);
g) 對(duì)員工的職業(yè)安全教育培訓(xùn)規(guī)范有效,并具備承擔(dān)相應(yīng)工作的能力;
h) 有關(guān)職業(yè)健康安全問(wèn)題建議與員工協(xié)商、溝通的機(jī)制和渠道,能保證正常有效協(xié)商和溝通,并有完善的記錄:
i) 生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)安全標(biāo)識(shí)清楚明確,以防止對(duì)顧客或其他相關(guān)方造成傷害:
j) 所有員工都知道并認(rèn)真遵守安全守則和員工行為守則。
GB/T28001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》指出:"本標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)的是職業(yè)健康安全,而非產(chǎn)品和服務(wù)安全"。這就是說(shuō),職業(yè)健康安全管理體系針對(duì)的是作業(yè)場(chǎng)所的工傷事故、職業(yè)病的預(yù)防和控制,包括對(duì)生產(chǎn)操作過(guò)程和工作環(huán)境的安全和健康要求,而不是指產(chǎn)品本身或提供服務(wù)時(shí)可能對(duì)顧客或其他相關(guān)方可能造成的傷害。
2進(jìn)行OHSAS18000認(rèn)證的益處
2.1 提升公司的企業(yè)形象;增強(qiáng)公司凝聚力;
2.2減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到企業(yè)永續(xù)經(jīng)營(yíng);
2.3 進(jìn)行內(nèi)部管理改善,避免職業(yè)安全衛(wèi)生問(wèn)題所造成的直接/間接損失;
2.4 善盡企業(yè)的國(guó)際/社會(huì)責(zé)任;
2.5 順應(yīng)國(guó)際貿(mào)易的新潮流,突破貿(mào)易壁壘。
●職業(yè)健康安全管理體系的由來(lái)及現(xiàn)狀
職業(yè)健康安全管理體系,是由一系列標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)筑的一套系統(tǒng),它表達(dá)了一種對(duì)企業(yè)的職業(yè)健康安全進(jìn)行控制的思想,也給出了按照這種思想進(jìn)行管理的一整套方法,是一種對(duì)企業(yè)的職業(yè)健康安全工作進(jìn)行控制的戰(zhàn)略及方法。
OHSAS18000發(fā)展的動(dòng)力,來(lái)源于兩個(gè)方面,一是外部動(dòng)力:由于現(xiàn)代企業(yè)管理的進(jìn)步,特別是全面質(zhì)量控制及環(huán)境保護(hù)控制及其標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)展,在形成及執(zhí)行ISO9000及ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)時(shí),自然地應(yīng)引入到職業(yè)健康安全的工作中;二是職業(yè)健康安全工作自身的需要:由于職業(yè)健康安全工作的重要性逐步增強(qiáng)而需要一種系統(tǒng)的管理思想及技術(shù),職業(yè)健康安全工作越來(lái)越從較為孤立的領(lǐng)域,發(fā)展成與企業(yè)整體文化、企業(yè)管理、企業(yè)利益相關(guān)的廣闊領(lǐng)域,需要從戰(zhàn)略的高度加以重視,OHSAS18000對(duì)此提供了一種解決方法。
●職業(yè)健康安全管理體系(OHSAS18000)的特點(diǎn)
1)、OHSAS18000是系統(tǒng)化的管理體系
OHSAS18000是一套科學(xué)的管理體系,如同質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)ISO9000及環(huán)境體系標(biāo)準(zhǔn)ISO14000一樣,使企業(yè)建立一套先進(jìn)科學(xué)的管理機(jī)制并且提高企業(yè)的社會(huì)形象。推行OHSAS18000,建立該體系的動(dòng)力來(lái)自內(nèi)外需求和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,早啟動(dòng)早受益。
2)、OHSAS18000是科學(xué)的和可操作的
OHSAS18000為企業(yè)如何抓職業(yè)健康安全工作,提供了一套完整的解決方案,它不局限于個(gè)別的隱患或職業(yè)危害,也不局限于單一的標(biāo)準(zhǔn),而是從系統(tǒng)的、戰(zhàn)略的、機(jī)制的角度,為企業(yè)建立管理職業(yè)健康安全的機(jī)制、程序及組織,而能持續(xù)改進(jìn)和提高。建立了OHSAS18000體系,并且嚴(yán)格地保持這個(gè)體系,企業(yè)的職業(yè)健康安全狀況就會(huì)一步步地改善。
3)、OHSAS18000是一種超前、系統(tǒng)、高效、專業(yè)性強(qiáng)的新機(jī)制
開(kāi)展OHSAS18000的工作,將會(huì)與預(yù)防事故及預(yù)防職業(yè)危害的各個(gè)方面聯(lián)系起來(lái),由獨(dú)立、分散的工作,變成整體性的工作。例如:OHSAS18000要求對(duì)企業(yè)進(jìn)行整體的安全評(píng)估,或者危險(xiǎn)的辨識(shí),這就把現(xiàn)在有分散的特種設(shè)備的安全檢查,作業(yè)環(huán)境的安全衛(wèi)生檢查等等統(tǒng)一納入OHSAS18000的安全評(píng)估的體系中進(jìn)行,今后在企業(yè)有能力并取得了認(rèn)可的資格時(shí),甚至可以授權(quán)由其自行或自行聘請(qǐng)有資格單位來(lái)開(kāi)展,從而避免了繁瑣評(píng)價(jià)程序及時(shí)間的浪費(fèi)。
●為什么建議企業(yè)考慮 OHSAS18000工作?
在我國(guó)加入WTO之后,建立健全包括職業(yè)健康安全管理體系在內(nèi)的體系認(rèn)證,是開(kāi)啟二十一世紀(jì)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的鑰匙,體現(xiàn)了企業(yè)管理者著眼于未來(lái)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。
1)、搞好安全生產(chǎn)工作,是法律對(duì)企業(yè)的要求。任何一個(gè)企業(yè)都會(huì)有自己的方法來(lái)抓好這項(xiàng)工作,但是,OHSAS18000后己被證明的科學(xué)、有效的形式和方法。只采用OHSAS18000,就會(huì)有效地促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
2)、OHSAS18000工作,是 ISO9000、14000工作的延伸,不僅有利于鞏固ISO9000、14000的成果,使得這項(xiàng)工作整體效果大為提高。
3)、有利于提升企業(yè)的管理水平,增強(qiáng)企業(yè)的正面形象,形成良好的企業(yè)文化并有利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
4)、可以創(chuàng)造出直接的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),起著重要的保證作用。
5)、OHSAS18000為安全生產(chǎn)提供了保證,有利于建立維護(hù)企業(yè)利益的法律基礎(chǔ)并且?guī)椭⒁?guī)范性的市場(chǎng)秩序。
6)、OHSAS18000在對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,是一項(xiàng)必要的準(zhǔn)備工作,特別在入世后,成為企業(yè)發(fā)展的必備條件。
7)、在一個(gè)開(kāi)放的、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,企業(yè)的商業(yè)機(jī)會(huì)和無(wú)形資產(chǎn)將會(huì)隨著山權(quán)威中介機(jī)構(gòu)對(duì)其質(zhì)量、環(huán)境、安全、財(cái)務(wù)及社會(huì)責(zé)任方面的評(píng)估和認(rèn)定,而得到擴(kuò)充和增值,這是任何有遠(yuǎn)見(jiàn)的管理人員和戰(zhàn)略投資人員所必需考慮的大局。
8)、作為單個(gè)企業(yè),其經(jīng)營(yíng)及生產(chǎn)方面,必然會(huì)存在風(fēng)險(xiǎn),建立OHSAS18000,是減少?zèng)Q策及運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的必要措施。
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